Construire, grandir, se développer intelligemment : Le cas de Candiac

Jacinthe Lauzon
directrice du Service des communications et relations avec le citoyen
Élise Villeneuve, ing.
directrice du Service du génie
Ville de Candiac
2025

Avec près de 24 000 habitant·es, Candiac, en Montérégie, prouve que la taille d’une municipalité n’est pas un frein à l’innovation. Au contraire, la Ville s’est engagée à repenser ses infrastructures et services pour répondre aux défis d’une croissance démographique rapide et aux enjeux en matière de mobilité.

 

 

Dans un premier temps, afin de bâtir sa propre fondation, la Ville s’est dotée d’un arsenal de plans et de politiques axés sur l’environnement et l’adaptabilité face aux contextes changeants. Ceux-ci sont tous chapeautés par une planification stratégique inspirée des objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies.

En lien avec ces objectifs, le Plan de mobilité active et durable intégré (PMADi) est un pilier de cette transformation. Bien plus qu’un simple encouragement aux déplacements actifs et collectifs, il incarne une vision globale pour redéfinir la mobilité selon les besoins évolutifs de la population. Né d’une vaste démarche consultative, le PMADi guide les décisions stratégiques en matière de planification, d’aménagement du territoire et de transport, en adoptant une approche intégrée à l’échelle locale, régionale et métropolitaine. Ce plan ambitieux vise notamment à promouvoir des modes de vie sains, à répondre à la demande croissante de déplacements multimodaux en réduisant la dépendance à l’« auto solo » et à optimiser les réseaux existants.

Afin d’élaborer son PMADi, il était essentiel pour Candiac de brosser un portrait exhaustif des besoins de la population. La Ville a donc entrepris une démarche de consultation multidimensionnelle. Un sondage auprès de la population a été réalisé par des consultations ciblées auprès des personnes aînées, des élèves et de leurs parents ainsi que des employé·es et des organisations sportives, ce qui a permis de recueillir des informations propres à ces groupes. Cette approche a fourni un diagnostic riche et varié des pratiques de déplacement et des attentes citoyennes, constituant une base solide pour la rédaction du Plan.

Cependant, la vision de la Municipalité en matière de mobilité a pris racine bien avant cette initiative. En 2016, avec la venue de deux projets résidentiels d’envergure, un projet d’aménagement axé sur les déplacements à pied connu sous l’acronyme POD pour pedestrian-oriented development, et un projet d’aménagement axé sur le transport collectif connu sous l’acronyme TOD pour transit-oriented development, Candiac est devenue la première Municipalité au Québec à adopter un guide de type code basé sur la forme (form-based code) nommé Guide d’aménagement pour des quartiers viables.

Un code basé sur la forme est un code d’urbanisme centré sur la forme urbaine plutôt que sur le zonage conventionnel par usage. Le guide illustré, de 215 pages, permet de s’assurer que les projets développés sur son territoire respectent les meilleures pratiques de développement et d’aménagement durables, tout en créant un milieu de vie à échelle humaine. 

 

Le projet TOD de la gare

Au cœur de cette planification se trouve le TOD de la gare, un des quelques projets novateurs de démonstration retenus par la Communauté métropolitaine de Montréal (CMM) pour mettre en application les principes de développement durable. Conçu autour du transport actif et collectif, il vise à créer un milieu de vie compact et cohérent. L’accès principal à la gare, réservé aux personnes à pied, sera transformé en une esplanade animée, une place publique sans voitures, offrant un espace convivial et sécuritaire pour encourager les déplacements actifs.

Un second accès, dédié aux autobus et aux voitures, comprendra un détour obligatoire pour inciter les automobilistes à privilégier des modes de transport alternatifs.

Ce nouveau quartier sera connecté aux secteurs avoisinants par des pistes cyclables et des trottoirs sécurisés, facilitant également l’accès aux commerces grâce à des lignes d’autobus renforcées.

De plus, l’un des attraits du projet est la création d’une promenade linéaire traversant le quartier. Dotée de technologies de gestion des eaux pluviales écologiques et résilientes, cette infrastructure permet de parcourir le trajet d’est en ouest à pied ou à vélo et aussi rapidement qu’en voiture.

En outre, le quartier comprend une intégration harmonieuse des ouvrages de gestion des eaux de pluie. Il utilise un système de gestion à bilan volumétrique nul, favorisant l’infiltration des eaux dans le sol au lieu de leur évacuation vers les égouts pluviaux, excepté en cas d’urgence.

 

Les traverses piétonnières intelligentes et lumineuses

Dans le cadre de ses efforts pour améliorer la sécurité des déplacements actifs, Candiac a également lancé en 2024 un projet pilote de passages piétonniers intelligents et lumineux. Ce système vise à rendre plus visibles les personnes empruntant quatre passages à proximité de deux écoles primaires et d’un centre socioculturel.

En somme, le système intègre dans la voirie des pavés électroluminescents alimentés par des caméras infrarouges qui détectent la présence des piéton·nes et qui activent l’éclairage pour signaler leur présence aux automobilistes. Si les résultats du projet s’avèrent concluants après l’hiver, cette technologie pourrait être déployée plus largement dans la ville, y compris dans le quartier TOD de la gare.

La clé du succès : la collaboration

Le succès de nombreux projets à Candiac repose sur une collaboration étroite entre les services. Par exemple, les équipes du Génie et de l’Urbanisme se complètent et se défient mutuellement pour proposer de nouvelles solutions. Ce mode de fonctionnement a permis de relever des paris complexes, comme la gestion des eaux pluviales, et de concevoir des infrastructures qui sont non seulement efficaces sur le plan technique, mais qui s’intègrent aussi harmonieusement dans le paysage urbain.

En conclusion, Candiac démontre, par l’expertise et l’engagement de ses professionnel·les, sa capacité à construire, à grandir et à se développer intelligemment. Chaque projet incluant la mobilité reflète une approche intégrée et collaborative. Candiac prouve ainsi qu’avec une planification minutieuse, une ambition affirmée et des initiatives audacieuses, il est possible de devenir un modèle inspirant en matière de mobilité et d’urbanisation responsables.

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