L’accessibilité universelle est une priorité pour la Ville de Québec. Elle oriente la conception et l’adaptation des espaces urbains afin de permettre à toutes les personnes, peu importent leurs capacités, de bénéficier de milieux de vie de qualité.
Vue aérienne de la Ville de Québec © Ville de Québec
Plan d’action en accessibilité universelle 2025-2030
Depuis 2006, conformément à l’article 61.1 de la Loi assurant l’exercice des droits des personnes handicapées pour leur intégration scolaire, professionnelle et sociale1, la Ville de Québec a adopté différents plans d’action en accessibilité universelle.
La vision était claire : adapter et améliorer les services, les activités et les lieux au bénéfice de l’ensemble de la population.
Le 2 juillet 2025, la Ville a adopté son Plan d’action en accessibilité universelle 2025-2030. Son élaboration s’est faite en collaboration avec des partenaires de longue date issus du milieu communautaire, de la recherche ainsi que du réseau de la santé et des services sociaux. Une consultation a également été menée auprès des unités administratives municipales, des organismes de concertation œuvrant dans le domaine et de la population.
Fruit d’une riche collaboration, le Plan réitère l’engagement de la Ville à mettre en œuvre des mesures concrètes pour améliorer l’accessibilité universelle dans l’ensemble de ses champs d’intervention.
Des projets phares pour une plus grande portée des actions
La Ville de Québec réalise de nombreux projets qui témoignent de son engagement envers l’accessibilité. Qu’il s’agisse de l’aménagement d’infrastructures extérieures (piscines, parcs), de la construction de bâtiments publics, de l’amélioration des intersections (signaux sonores, temps de traverse, dalles podotactiles) ou encore d’une communication claire et simple, chaque intervention vise à favoriser le bien-être collectif et à renforcer l’inclusion.
Au cours des dernières années, la Ville a innové et affiné ses pratiques en accessibilité universelle. Certains projets se démarquent par leur innovation et leur sensibilité.
Zones aînées projetées à l’horizon 2029 © Ville de Québec
Guide pratique d’accessibilité universelle
Depuis les 15 dernières années, l’évolution des connaissances sur le handicap a permis de faire émerger des pratiques plus inclusives. Le Plan d’action en accessibilité universelle 2025-2030 prévoit la publication de la 3e édition du Guide pratique d’accessibilité universelle de la Ville de Québec, attendue au printemps 2026.
Cocréé avec les partenaires, cette nouvelle édition comprendra 14 fiches normatives portant sur plusieurs sujets : gestion des évènements, information et interaction, bâtiment, parcs, accessibilité sur les différents réseaux de mobilité, etc.
Six de ces fiches abordent les déplacements : la signalisation, les trottoirs, les traverses de rue, les rues partagées, les voies cyclables et les stationnements. L’accessibilité universelle lors de travaux fait aussi l’objet d’une fiche distincte. Dans cette dernière, plusieurs bonnes pratiques y sont mentionnées pour pallier les défis de sécurité et d’accessibilité pendant les chantiers. Il peut s’agir, par exemple, de notions portant sur les cheminements temporaires accessibles, la signalisation, la communication, les intersections, les stationnements ou encore les obstacles.
Les zones aînées
Inspirée par le travail réalisé par la Ville de New York, Québec s’est dotée d’une nouvelle cible dans sa Stratégie de sécurité routière 2025-2029, soit celle de 0 collision mortelle et grave dans les zones aînées.
Ces espaces ont été identifiés à partir des données de Statistique Canada, de la proximité avec des générateurs de déplacements (hôpitaux, parcs, centres communautaires, résidences pour personnes aînées) et des collisions répertoriées impliquant des piéton·ne·s.
Elles visent à favoriser des déplacements actifs, sécuritaires et confortables, particulièrement pour les personnes aînées.
À l’intérieur des zones aînées, plusieurs stratégies sont prévues pour améliorer la sécurité, mais également l’accessibilité des corridors piétonniers les plus empruntés. Il peut s’agir, par exemple :
• D’intervenir sur la priorité d’entretien hivernal ;
• D’améliorer les conditions de traverses (temps piéton, géométrie des rues, mode de contrôle de l’intersection, apaisement de la circulation) ;
• D’ajouter du mobilier urbain ;
• De mettre aux normes les infrastructures de marche et d’en améliorer l’accessibilité (trottoir, bateau-pavé, rampe) ;
• De bonifier l’éclairage sur rue et plus encore.
Centre de glaces Intact Assurance
Inauguré en 2021, le Centre de glaces Intact Assurance est certifié Kéroul (voir encadré sur la certification Kéroul en page 26) et respecte les normes d’accessibilité universelle. Les installations ont été conçues pour répondre à une grande diversité de besoins, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du bâtiment.
Ce projet a mobilisé plusieurs services de la Ville et intègre différents aménagements accessibles. Lors de la conception des allées piétonnières donnant accès au bâtiment, une attention particulière a été portée aux pentes, à la largeur des allées, à la présence d’espaces de repos. Les allées extérieures sont notamment dotées de dalles à chauffage radiant afin d’éviter la formation de glace et l’accumulation de neige.
Le Centre comprend également des portes automatiques aux entrées, une aire d’habillage universelle du côté extérieur de l’anneau, de larges corridors de circulation, un ascenseur, de pentes douces adaptées, un vestiaire complet ainsi que des équipements supplémentaires dans les salles de toilette, favorisant un accès universel aux installations.
Une culture organisationnelle tournée vers l’inclusion
En somme, la Ville de Québec réaffirme que chaque personne doit pouvoir participer pleinement à la vie de sa communauté, peu importent ses capacités. Le personnel municipal est sensibilisé à l’accessibilité universelle et est encouragé à améliorer ses pratiques de travail, son empathie, son écoute et son ouverture.
Au-delà des normes, la Ville mise sur le travail collaboratif avec le milieu et sur l’expertise citoyenne. Marches exploratoires, participation à des comités consultatifs formés de personnel professionnel et de spécialistes du vécu : ces démarches favorisent un dialogue continu sur les améliorations possibles.
La collaboration avec les organisations spécialisées en accessibilité universelle présentes sur le territoire permet de développer une meilleure expertise des différents métiers et professions, mais également de rehausser la qualité des projets.
Centre de glaces Intact Assurance Photo extérieure © Ville de Québec – Photos intérieures © Kéroul
Certification Kéroul pour les établissements touristiques et culturels du Québec
Reconnue par le ministère du Tourisme du Québec, la certification Kéroul s’adresse aux établissements touristiques et culturels de la province. Elle évalue l’accessibilité des lieux selon des critères rigoureux et attribue une cote officielle, diffusée sur diverses plateformes touristiques afin d’informer adéquatement les personnes visiteuses.
Au-delà du service de certification, Kéroul propose également un service-conseil et d’accompagnement. Celui-ci soutient les organisations dans l’adaptation de leurs infrastructures et de leurs services afin de les rendre pleinement accessibles aux personnes en situation de handicap.
Kéroul administre aussi le Programme d’accessibilité des établissements touristiques (PAET) 2024-2027. Ce programme permet aux entreprises touristiques du Québec d’obtenir un soutien financier pour adapter leurs installations aux besoins des personnes en situation de handicap. Il est financé par le ministère du Tourisme du Québec.
1 Chaque municipalité locale qui compte au moins 10 000 habitant·e·s doit adopter un plan d’action identifiant les obstacles à l’intégration des personnes handicapées. Celui-ci doit décrire les mesures prises pour réduire les obstacles à l’intégration des personnes handicapées.