PLAN DE GESTION DES ACTIFS – Rôles et responsabilités des ingénieur·e·s municipaux

Roumaissa Boutalba
Chargée de projets adjointe, Gestion d’actifs
CERIU

Il y a plus de deux ans, le ministère des Affaires municipales et de l’Habitation du Québec (MAMH) lançait son initiative visant l’élaboration d’un plan de gestion des actifs en eau (PGA-Eau). Depuis, plusieurs municipalités ont entrepris d’élaborer et de mettre en œuvre ce document clé dans la gestion de leurs infrastructures en eau, et les ingénieur·e·s municipaux y participent activement.

Depuis le 1er janvier 2026, les municipalités peuvent transmettre leur PGA-Eau au MAMH. À compter du 1er janvier 2027, cette étape doit avoir été réalisée afin de bénéficier des majorations prévues au programme PRIMEAU 2023-2033 ainsi qu’à la bonification prévue au programme TECQ 2024-2028.

Rappelons que le PGA est un document structurant qui informe sur l’état des infrastructures, définit les niveaux de services, identifie et évalue les risques ainsi que la demande à venir, et planifie la stratégie financière à moyen et à long terme en fonction des besoins établis sur l’ensemble du cycle de vie des actifs.

Un des défis à relever est de concilier les attentes de la population avec la nécessité d’assurer la pérennité des infrastructures, tout en maîtrisant les risques et les coûts. Le PGA outille les municipalités en regroupant, dans un même document, les réflexions, les enjeux et les perspectives d’action.

Les ingénieur·e·s municipaux y jouent un rôle clé. Au-delà de leur expertise technique, ces professionnel·le·s traduisent des enjeux complexes en informations claires et accessibles afin de soutenir et d’orienter la prise de décision.

Un document transversal et collectif

Le PGA n’est pas le fruit du travail d’un seul service. Il s’agit d’un document collectif et transversal, élaboré dans une logique de concertation et de consultation. Sa réalisation mobilise l’ensemble des acteurs municipaux : le conseil municipal, la direction générale, les services des finances, les travaux publics, l’urbanisme, le service du génie, etc.

Cette concertation permet de croiser les expertises, d’adopter une vision d’ensemble et d’assurer une compréhension partagée des enjeux pour faire des choix éclairés.

Dans ce contexte, les ingénieur·e·s municipaux occupent un rôle central, qui s’accompagne d’une fonction de médiation déterminante. Leur expertise technique et leurs connaissances du terrain leur permettent de documenter la réalité des infrastructures et de mettre en lumière les enjeux propres à chaque partie du PGA (voir page 33).

Un rôle stratégique

L’ingénieur·e municipal·e aide à mettre en perspective la réalité du terrain et les contraintes organisationnelles pour mieux orienter les choix stratégiques liés au PGA. Pour assurer l’efficacité du processus, il est primordial d’identifier clairement les parties prenantes et de favoriser un dialogue constant entre les services.

Au-delà des exigences administratives, le PGA constitue un véritable levier d’amélioration continue des pratiques de gestion des actifs et un outil structurant pour soutenir la communication et la collaboration au sein de l’organisation municipale.

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